La Legislatura de Chubut convertirá este jueves 15 de octubre en ley el proyecto 084/26, denominado Régimen Provincial de Fomento a la Economía del Conocimiento. La iniciativa prevé beneficios fiscales, subsidios laborales, financiamiento preferencial y la posibilidad de acceder a tierras fiscales para empresas tecnológicas que se radiquen o amplíen sus actividades en la provincia.
El proyecto impulsado por el gobernador Ignacio Torres se alinea, según plantea el texto original, con los regímenes nacionales que otorgan incentivos tributarios para atraer capital privado al sector tecnológico, como la Ley de Economía del Conocimiento, aprobada en 2019 durante el gobierno de Alberto Fernández. En Chubut, el debate incorpora además la eventual utilización de tierras fiscales y la instalación de grandes centros de datos, con una elevada demanda de energía e infraestructura.
De París a Trelew: promoción de inversiones
Entre el 30 de septiembre y el 2 de octubre, Ignacio Torres viajó a París junto al presidente Javier Milei como parte de una agenda destinada a presentar oportunidades de inversión ante empresarios e inversores internacionales. La oferta provincial incluyó sectores como los hidrocarburos, la pesca y la Zona Franca de Trelew.
En ese contexto, el proyecto 084/26 y la promoción del megacentro de datos Atlas GigaHub se inscriben en una estrategia para atraer inversiones tecnológicas. El artículo original cuestiona que esta orientación favorezca a las grandes corporaciones mediante ventajas fiscales, subsidios y acceso a recursos estratégicos, sin garantías equivalentes para la población trabajadora.
Los incentivos contemplados por el proyecto 084/26
La propuesta enviada por el Ejecutivo provincial establece un régimen especial para firmas de la economía del conocimiento. Entre sus principales medidas se encuentran:
- Beneficios impositivos: exenciones, reducciones o bonificaciones de hasta el 100% en determinados tributos provinciales, incluidos los impuestos de sellos e inmobiliario y tasas relacionadas con la actividad.
- Subsidios laborales: bonificaciones por la incorporación de personal técnico y profesional, con subsidios temporales para salarios y aportes a la seguridad social.
- Créditos preferenciales: creación del Fondo de Fomento FONTECH, previsto para financiar a empresas, pymes y cooperativas vinculadas a la economía del conocimiento.
- Tierras fiscales: un mecanismo que habilita al Estado provincial a ceder, afectar o vender tierras fiscales para la instalación o expansión de compañías tecnológicas.
- Radicación por diez años: las empresas que ingresen al régimen deberán sostener sus operaciones en Chubut durante un mínimo de una década.
Además, el proyecto declara estratégica a la zona comprendida por Trelew y Puerto Madryn para el desarrollo de actividades asociadas al software, la biotecnología y la economía del conocimiento. El texto original define a esas áreas como “zonas de sacrificio tecnológico” y sostiene que el esquema destina recursos públicos a reducir los costos de inversiones privadas, sin que ello garantice empleo estable, salarios adecuados o beneficios duraderos para la población.
Atlas GigaHub y las dudas sobre recursos e infraestructura
Uno de los emprendimientos que concentra la atención es Atlas GigaHub, promovido por Green Capital al sur de Trelew. El plan contempla tres etapas y podría llegar a una capacidad de hasta 3.000 megavatios hacia 2033. Para la primera fase se anunció una inversión estimada de entre 3.000 y 5.000 millones de dólares.
La magnitud energética prevista abre interrogantes sobre sus efectos en el sistema eléctrico y sobre las obligaciones que deberán asumir los impulsores del proyecto. También persisten dudas sobre la demanda de agua. La empresa afirma que empleará refrigeración líquida mediante circuitos cerrados para disminuir el consumo hídrico, aunque la demanda definitiva y las fuentes de abastecimiento no fueron definidas públicamente.
Chubut declaró la emergencia hídrica después de un período de sequía prolongada y de la caída de los caudales de los ríos. Si bien las lluvias y la recuperación del Dique Florentino Ameghino mejoraron la situación inmediata, el artículo señala que continúan las incertidumbres sobre la disponibilidad futura de agua y los efectos del cambio climático.
También plantea la necesidad de informar de qué modo se abastecerá la demanda eléctrica del centro de datos y si las obras necesarias podrán incidir en las tarifas, la infraestructura existente o las inversiones requeridas para atender las necesidades de la población.
El rol de las grandes tecnológicas
El texto menciona a Peter Thiel, cofundador de Palantir, empresa especializada en análisis de datos y vigilancia, como una figura representativa del poder de Silicon Valley y de sus vínculos con el gobierno de Estados Unidos. Desde esa perspectiva, sostiene que la expansión de los centros de datos refuerza a las corporaciones que controlan la infraestructura digital y concentra tecnologías estratégicas en manos privadas.
Atlas GigaHub es promovido por Green Capital, mientras que el artículo atribuye a Milei y Torres el objetivo de facilitar la expansión de grandes capitales tecnológicos en el país y en la provincia.
Experiencias y reclamos de información pública
La expansión de los centros de datos genera conflictos en Estados Unidos y otros países debido a su consumo de electricidad y agua, la presión sobre las redes, el ruido y los beneficios públicos otorgados a las compañías. En distintas localidades, comunidades y organizaciones cuestionan que los gobiernos asuman costos de infraestructura o reduzcan impuestos para proyectos cuyo aporte al empleo permanente podría ser limitado en relación con su escala.
Según el planteo del artículo, antes de avanzar con beneficios y proyectos de esta magnitud en Chubut deberían difundirse los estudios técnicos, económicos y ambientales, detallarse la demanda energética e hídrica y garantizarse la participación de las comunidades afectadas.
Reclamo de rechazo al proyecto
El texto original propone rechazar el proyecto 084/26 y exige información pública completa sobre Atlas GigaHub. También vincula este debate con la movilización convocada para el jueves 15 de octubre, que reclama la derogación del DNU 70/23, el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario, los derechos de las personas con discapacidad y otras demandas sociales.
La posición expresada sostiene que el agua, la energía y el territorio de Chubut deben destinarse a las necesidades de la población trabajadora y no a la rentabilidad de grandes empresas tecnológicas.